yzjn 敢于亮剑强化环境实施六必查实施六必查，即对有偷排偷放记录的企业必查、对违法排放有毒有害危险物的企业必查、对非法处置危险废物的企业必查、对重复超标排放的企业必查、对信访反映集中的企业必查、对环境风险大的企业必查。
因此，必须抓住关键问题综合发力。凡资源化利用量或利用比例达到规定要求的，除了资源化项目生产设备抵扣进项税，产品免征增值税，还应对新设立主营为建筑垃圾资源化的企业免征、减征或返还一部分企业所得税，使其在落实各种收费基金补贴和奖励的保证下，提升产品竞争力、企业能达到适度赢利水平，有稳定发展的能力。
两会期间，媒体人士围绕两会提案˙加快改变建筑垃圾传统处置方式，采访了近20位两会代表委员和行业资深专家，推出多期系列报道。政策措施对促进建筑垃圾资源化市场的形成、发育和进一步发展发挥了很好的引导作用。随着人们对建筑垃圾资源化利用的呼声越来越高，建筑垃圾分类技术也在不断创新和提高，主要体现在几个方面：一是骨料方面尽可能按粒径分级、分类、水洗、整形，以满足不同的用途和级配要求;或者从源头将混凝土块和砖块进行分离，用纯混凝土块制作强度更高的再生骨料。我国由于大规模城市化带来大拆大建，每年产生十数亿吨建筑垃圾。第五，鼓励建筑垃圾处置责任方通过合约方式或通过交纳垃圾清运、转运、处置费方式委托第三方处置和资源化利用。
建筑垃圾资源化两会时间获延续全国两会已经闭幕，但建筑垃圾资源化行业的两会时间仍然在继续。通过交费方式委托第三方处置和资源化的，政府应将这部分收费作为专项收费基金，全额用于补贴第三方资源化利用。11 促进城乡居民就业增收，做好就业创业工作，健全城乡劳动者终身职业培训制度，努力促进低收入农户增收致富等方面。
15 加强政府自身建设，努力建设人民满意的服务型政府等方面。此外，市民还可以就北京经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面提出意见建议。市政府人民建议征集办公室围绕本市今年重点任务，选择了15个方面的人民建议征集参考议题予以公布。13 加强素质教育，推动义务教育优质均衡发展，加快职业教育改革，推动高精尖创新中心建设等方面。
2 坚持问题导向，深化行政审批制度改革和经济领域重点改革等，破解制约首都发展的瓶颈问题等方面。2016年是十三五开局之年，也是推进结构性改革攻坚之年，做好经济社会发展工作，意义十分重大
13 加强素质教育，推动义务教育优质均衡发展，加快职业教育改革，推动高精尖创新中心建设等方面。2016年人民建议征集工作正式启动，今年共有涉及京津冀协同发展、深化行政审批制度改革、加强大气污染防治、严控人口规模、加快治理交通拥堵、促进城乡居民就业增收等15项贴近百姓民生的事项被列为参考议题。2016年是十三五开局之年，也是推进结构性改革攻坚之年，做好经济社会发展工作，意义十分重大。此外，市民还可以就北京经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面提出意见建议。
10 弘扬优秀传统文化，实施文物保护工程，推进文保区腾退疏解和有机更新，挖掘古都文化，推动京味儿文化蓬勃发展等方面。征集时间截至今年12月31日。5 解决生态环境突出问题，加强大气污染防治，持续提升空气质量，抓好水资源管理，全面推进节水型城市建设等方面。希望广大市民、社会各界和组织、海内外人士积极参与并提出意见建议。
市政府人民建议征集办公室围绕本市今年重点任务，选择了15个方面的人民建议征集参考议题予以公布。15 加强政府自身建设，努力建设人民满意的服务型政府等方面。
【15项重要议题】1 推动京津冀协同发展，有序疏解非首都功能，打造京津冀协同创新共同体，打造大众创业、万众创新新引擎等方面。2 坚持问题导向，深化行政审批制度改革和经济领域重点改革等，破解制约首都发展的瓶颈问题等方面。
7 严格控制人口规模，加快治理交通拥堵，提高城市管理精细化、法治化水平，推进城市共建共享等方面。12 完善城乡居民养老保险制度，扩大医疗救助范围，发展社区居家养老服务，健全扶残助残服务体系，加强保障房建设和使用管理等方面。据市政府人民建议征集办公室相关负责人介绍，2015年市人民建议日常征集活动共办理有效人民建议1620件，其中道路规划、老旧小区改造、保障性住房供应方面建议所占比例较高。4 构建绿色发展新格局，坚持生态优先，发展节能环保绿色产业，建设资源循环利用体系等方面。14 完善城市运行安全保障体系，加强危化品和易燃、易爆物品安全管理，开展地铁、电梯、地下管线等重点领域专项整治等方面。8 发挥全国文化中心引领带头作用，当好文化繁荣发展的排头兵等方面。
11 促进城乡居民就业增收，做好就业创业工作，健全城乡劳动者终身职业培训制度，努力促进低收入农户增收致富等方面。6 坚持依法治理、共同治理，提高城市治理能力，取得新进展等方面。
3 加快城乡区域协调发展步伐，推动老城功能重组，加快行政副中心建设，深化农村改革发展等方面。9 开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，深化群众性精神文明创建活动等方面
面对企业存在的乱排乱放等违法行为，环保部门总是以罚代管，未能从源头上加以治理，时常在罚款之后事情便不了了之，但实际上以罚代管的追惩式环保执法模式与社会长远发展的需求相去千里。涉事肉食屠宰厂通过私设暗管排放污水，且污水臭气扑鼻，使得对水源地造成污染，最终的结果是榆阳区环保局责令对该屠宰厂封堵排污管，处以10万元罚款。
现今，有少数执法部门已将手中的执法权视为摇钱树，对于他们而言，行政执法目的或许并不是解决各类社会问题，而是在于是否能够产生更多的罚款。上周，华商报报道了一则《在水源地私设暗管排污 榆林一屠宰厂被罚10万元》引起广泛关注，因为排污地点是榆林水源地之一的红石峡水库，这里担负着榆林城区数十万人供水的任务，而且早在4年前就被省政府确定为一级水源地保护区，榆阳区政府也曾发布关于红石峡水源地保护的公告。随着我国经济的发展和群众生活水平的提高，环境问题越来越受到各方重视。试问：重权在手，环保人岂能不去铁腕治污?重责在身，环保人又岂能不去勇于担当?。
在这种强大压力下，企业必须主动加大环保投入，加快对环境违法问题的整改进度，以守法促升级;环保部门也应加大对一些违法行为的执法力度，震慑环境违法犯罪，这样就能看到明显的治理效果。环保领域的以罚代管实质上是放纵污染，有些污染企业在地方上能够长盛不衰，与以罚代管有着直接关系。
与此同时，警惕一些问题的发生很有必要，其中就包括对环保部门执法日益扩权的担忧。正如一枚硬币的两面，新《环保法》在对违法者动用重罚和限制自由手段的同时，也对执法者划定了清晰的责任，给执法者头上也高悬利剑。
新《环保法》的出台实施，更是得民心之举，连续的、不设限的罚款是新《环保法》震慑违法企业的第一步，法律惩处将使得违法排污者面临人身自由的限制。因此，面对一些企业存在的恶意污染问题，不仅要在经济上对其重罚，给企业敲响警钟，更需要从源头上加以根治，真正引导广大企业增强环保意识，自觉地将环境保护视为不敢触碰的高压线。
要想真正有助于为公众营造良好的自然生态环境，环保部门必须要根除以罚代管的病态执法模式，谨防一些执法人员借机敛财，破坏了相关法律的权威性。同时，还要完善配套的监管制度，规范执法流程，从制度上制约腐败的发生，否则，不可避免的会出现以罚代管等问题。针对这样的处罚结果，不少网友评论称监管部门岂能以罚代管，避重就轻从而走过场含糊了事内秦淮北支状况更糟，1/3填成暗沟，沿珠江路从新世纪广场到中山大厦，700米长河段上高楼耸立，完全成了地下河，不但水体黑臭，难以清淤，还影响汛期行洪，上游广州路大雨即淹，与这段河道被覆盖有很大关系。
市旅游委金卫东介绍，玄武湖每年投放20万尾鱼虾改善水质，过去不能吃，现在水质改善，加上上元门、大桥水厂定期给玄武湖换水，湖中鱼虾味道很鲜美，不亚于江鱼江虾，因为换的水就是净化后的长江水。由于管网不配套，很多污水处理厂吃不饱，进不了污水厂的污水，就进了城市河道，从城南远距离调长江水冲洗内河，本是二类水的江水进城竟成了五类水，当前最紧迫的任务，是让主干管网通达全城，再从支网到小区逐步雨污分流，这是绕不过的坎!治理水环境，南京立下军令状：2017年污水全收集、全处理，57条河道消除黑臭。
河清岸绿、血脉畅通的城市才是安全的、可亲的，都市人徜徉河边，总能得到身心的慰藉，专家举例说，韩国首尔市曾不惜拆掉高架立交，恢复被覆盖的清溪川，目的就在于此，居民可在河边休憩赏景，沿河物业增值、活力迸发。但专家认为，消除黑臭只是起码标准和较低要求，因为对照消除黑臭相关指标要求，如氨氮小于8，溶解氧大于2等，最多只相当于5类水标准，远远达不到健康水体、可亲可赏的要求。
打开盖板恢复河道，复制清溪川经验问题出在水里，源头还在岸上，南京市原水利局局长王凯直言，南京多轮治水，前后20多年，取得了阶段性成果，但源头治理、地下管网的根本问题尚未解决。水，是城市血脉、心灵依归!水利专家认为，要树立这样的理念：河湖不仅是城市重要的基础设施，还是建设宜居城市、培植城市竞争力的抓手。
